2026-07-21 09:50
2026年2月24日，美国政府依据《1974年贸易法》第122条启动临时进口附加税，对多数进口商品统一加征10%关税，作为此前紧急关税政策调整后的过渡措施。
根据Section 122规定，由于具有150天的法定最高期限限制，目前计划于2026年7月24日到期。
除非国会紧急立法延期，否则自动失效，美国整体有效关税有望从13%回落至7.2%。
与此同时，美国正在推进两项新的301调查，以接替将于7月24日到期的10%临时关税。
1、产能过剩
3月11日，美国贸易代表办公室（USTR）发布关于启动301调查的正式通知，调查对象是16个经济体在制造业领域的"结构性产能过剩和生产问题"，旨在重新施加关税压力。
被调查经济体包括：中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、中国台湾、孟加拉国、墨西哥、日本和印度。
2、强迫劳动
3月12日，美国贸易代表办公室又发布了关于启动301调查的通知。
美国将调查60个经济体在未能实施和有效执行禁止进口“强迫劳动”产品方面的行为、政策和做法是否不合理或具有歧视性，以及是否对美国商业造成负担或限制。
6月2日，USTR发布了3月12日启动的强迫劳动301调查的初步裁定，认定包括中国内地及香港在内的60个经济体“未能实施并有效执行强迫劳动产品进口禁令”，构成不合理或歧视性行为并对美国商业造成负担，拟对全部产品加征10%或12.5%的额外关税。
征税范围原则上覆盖所有进口商品，仅豁免能源、稀土、特定药品等少数品类。
以上两项301调查结果将于近期陆续公布。摩根士丹利预计，未来美国法定有效关税税率将稳定在9%-10%左右。
值得一提的是，除以上两项301调查外，越南还被美国列为“优先外国国家”，这是301制度体系中最严厉的定性，上一次出现已是13年前。
美国认为越南长期未能有效解决在知识产权（IP）保护和执法方面的行为、政策和做法，包括在线盗版、假冒商品、边境执法、未经授权软件使用以及有线/卫星信号盗窃等问题。
越南被指“持续失败”解决美国长期关切，对美国创新者和创作者造成损害。
过去几年，大量中国企业将产能转移至越南以规避美国对华关税，但此次美国对越南的301调查明确针对知识产权、强迫劳动和产能过剩，将会堵死借道越南的对美出口路径。
叠加此前针对转口贸易的40%惩罚性关税，凡是在越南进行简单组装、贴标、核心零部件来自中国的商品，均可能被判定为“洗产地”转运而无法享受优惠关税。
