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美国海关查验力度再升级,严查“借Bond清关”,对此多家货代紧急通知客户: “根据美国海关法第19 USC 1484(a)(2)(b)条规定,只有真正的货主才具备进口清关的资质,自2026年3月1日起,美国海关将加大对借Bond清关行为的打击力度。若使用非实际货主名义进行清关,可能导致货物被拒绝入境,并引发高额的退运费用及严重的时效延误。为保障您的货物顺利通关并降低潜在风险,我司强烈建议您从长远角度出发,在美国海关备案并使用自有Bond进行清关,以确保持续合规运营。” 19 U.S. Code § 1484 - Entry of merchandise Bond是由美国海关及边境保护局(CBP)强制要求的一种财务担保凭证。 若进口的货物因某些原因产生罚款,进口商无法缴纳关税和费用,又或是进口商弃货导致货物产生堆存费等情况时,美国海关会从Bond里扣除相应费用。 目前,不少跨境卖家发往美国的货物主要走“双清包税”模式,即卖家给物流商缴纳的费用里,已经包含了“出口国报关”和“进口国清关”两道关税。 一般来说,清关是需要按照每个货物的实际品类对应的关税税率进行申报的。 但是很多物流公司会在这个过程中采取灰色清关的操作模式,例如以低货值来申报关税、“借Bond清关”、共用税号、走当地代理的灰色清关渠道等等。 根据美国海关法第19 USC 1484(a)(2)(b)条规定,只有真正的货主才具备进口清关的资质。 对此,美国海关自2026年3月1日起,加大了对“借Bond清关”行为的打击力度。 需要注意的是,在美国海关法律框架下,清关的责任主体只有 “进口商(Importer of Record, IOR)”。 对此,中国卖家需要以 “发货人(Shipper)”的身份,先申请EIN(雇主识别号码),获得“进口商”资格,再购买Bond进行清关。 9810跨境卖家Bond清关合规操作: 一、办理美国清关税号EIN,获得美国进口商身份 二、使用EIN,购买Bond 中国企业作为进口商,可以选择购买两种类型的Bond:年度Bond(Annual Bond)和单次Bond(Single Transaction Bond)。 购买年Bond需要提供的资料: 1.非美国本土公司需要提供的资料: A. 公司营业执照(或公司注册文件) B. POA签名人的护照或身份证 C. POA签名人有效的电话及邮箱 D. 提供至少一个清关品名 E. 提供公司财务报表 F. 提供购买美国年Bond的公司的银行账号 2.美国本土公司需要提供的资料: A. 公司IRS文件 B. POA签名人的护照or驾驶证 C. POA签名人有效的电话、签名人的邮箱 D.提供至少一个清关品名 三、出口时保存好报关单证等资料 包括contract(合同)、invoice(发票)、packing list(装箱单)、Customs Declaration Form(报关单),目的国清关时需要提交部分资料。 来源于:关贸小易微信公众号
一、美国最高法院裁定特朗普的IEEPA关税违法 当地时间2026年2月20日,美国最高法院发布裁决结果,以6:3投票认定特朗普根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的广泛关税违法。 2025年,特朗普再次入主白宫后,依据1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)宣布进入所谓“国家紧急状态”,并以此为法律依据,对全球多数进口商品大幅加征关税,包括所谓的“对等关税”以及针对芬太尼等特定问题设定的额外税率。 随后,多个州、企业及进口商先后向美国国际贸易法院及联邦巡回上诉法院提起诉讼,主张相关关税措施违法,并在下级法院阶段获得暂停执行的裁定,案件最终上诉至美国最高法院。 美国最高法院在2026年2月20日作出判决,认为IEEPA并未授权总统征收关税。 裁决书提到,美国联邦宪法第1条第8款明确规定,征税和征收关税的权力属于国会。宪法的起草者将这一权力赋予国会,且并未将税收权力赋予行政机关。总统并没有固有的征税权,尤其在和平时期,无法通过行政措施自行征收关税。 此外,IEEPA授权总统“规制进口”,但这一措辞并未明确赋予总统征收关税的权力。虽然“规制”(“regulate”)通常指管理和调控,但它并不包括征税行为。因此,该法中的“规制进口”不等同于“征税”。如果将“规制”理解为包括征税,则会使IEEPA部分违宪。 二、美国海关公告:正式终止“对等关税”及“芬太尼关税” 当地时间2月22日,美国海关与边境保护局发布公告,宣布自2026年2月24日(美国东部时间凌晨0点)起,终止征收依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)实施的所有关税。 公告指出,依据最新行政令,特朗普去年针对包括中国在内的任何国家推出的对等关税(Reciprocal Tariff)、及毒品/芬太尼供应链关税(Drug/Fentanyl-Related Tariff)两类额外关税将终止。 此次调整后,所有适用IEEPA关税的美国协调关税表编号将在自动化商业环境(ACE)系统中失效。 不过,公告同时明确此次调整仅影响IEEPA关税,美国仍将保持对全球所有国家实行免税最低限度待遇的暂停状态。 现行的货物报关和关税征收流程仍适用于此前符合最低限额待遇的货物,包括通过国际邮件入境的货物,这意味着T86政策并未恢复。 此外,其他基于301条款实施的关税(比如新能源汽车、太阳能)、以及基于232条款实施的关税(比如钢铁、铝等)仍将继续生效,不受影响。 三、联邦快递起诉美国政府要求退还全部IEEPA关税 当地时间2月23日,联邦快递起诉美国政府,要求全额退还其已向美国缴纳的所有IEEPA关税。联邦快递未披露所寻求退税的具体金额。 在诉讼中,联邦快递将美国海关与边境保护局、机构专员罗德尼·斯科特以及美利坚合众国列为被告。 法庭记录显示,美国已经有超过1000家企业加入法律诉讼,要求政府返还已缴纳的关税。参与起诉的包括开市客、锐步等大型企业。 以下是截取的部分已提出要求退还已缴关税的企业: BYD,2026年2月9日提起,要求退还自2025年4月以来已缴税款(BEV/chassis 等) Prada,2026年2月6日提起,请求美国国际贸易法院命令政府退还IEEPA征收的税款 Staples,2026年1月20日提起,称IEEPA关税违法并寻求退税 GoPro,2025年12月24日提起,对摄像设备关税提出诉讼以保留退税权利 Goodyear Tire & Rubber Company,2025年12月10日提起,提起保留权利诉讼以求退税 Costco Wholesale,2025年11月28日提起,起诉政府保障若关税被判违法,将能获得退税 Toyota subsidiaries,2025年11月21日提起,提起保护性诉讼确保退税权 Revlon,2025年11月14日提起,诉讼以暂停征税并寻求退款 Yamazaki Mazak,2025年11月10日提起,质疑关税合法性并请求退税与声明性救济 四、超1750亿美元税收面临退款 美国财政部自去年12月14日以来未再公布最新关税征收数据。美国海关和边境保护局截至去年12月中旬,通过征收大规模关税获得了1335亿美元的税收。 投资银行高盛估计,美国政府征收了约1150亿-1450亿美元的关税。宾夕法尼亚大学“宾夕法尼亚-沃顿预算模型(PWBW)”的经济报告预测认为,规模可能高达1750亿美元。 美国最高法院将退款程序留给下级法院和美国国际贸易法院来启动,由海关和边境保护局以及财政部执行。 然而,1150亿至1750亿美元的退款池,可以说是一笔大规模“糊涂账”。数据显示,关税带来的成本几乎是由美国本土企业和消费者买单的。 纽约联邦储备银行的一组经济学家利用截至去年11月的进口数据发现,与关税相关的经济成本近90%落在了美国企业及其客户身上。 但现实是,普通消费者根本无法证明自己承担了多少关税,也就毫无退款资格,许多小企业为了保住市场份额,并没有完全把关税转嫁给消费者,这笔账如今根本算不清。 特朗普在记者会上承认,最高法院裁决将引发一场旷日持久的法律缠斗,关于联邦政府是否必须向美国企业退返数以十亿美元计的关税税款,可能“要打五年官司”。 五、特朗普推出新关税 当地时间2月20日,在美国最高法院发布裁决结果后,特朗普立即在社交媒体发文称,他刚刚在椭圆形办公室签署了一项对所有国家征收10%全球进口关税的法案,为期150天,该法案将立即生效,以取代稍早前被美国最高法院认定违法的一些紧急关税。 特朗普声称有众多“其他选择”,表示美国政府还将启动几项依据《1974年贸易法》第301条进行的所谓“不公平贸易行为”调查,“以保护我国免受其他国家和企业不公平贸易行为的侵害”。 当地时间2月21日,特朗普在社交平台上发文称,将把对全球商品加征10%的进口关税的税率水平提高至15%。 当地时间2月23日,美国媒体报道称美国政府正考虑以“国家安全”为由,对约六个行业加征新一轮关税。 知情人士称,拟议关税可能涵盖大型电池、铸铁及铁制配件、塑料管道、工业化学品以及电网和电信设备等行业。这些新关税将独立于近期宣布的全球15%关税措施单独实施。 六、多国研究应对方案 对于特朗普宣布将加征的“全球进口关税”税率自10%提升至15%,多国政府21日相继表态,称正研究应对方案。 德国总理默茨表示,他将在一周多后前往华盛顿,同美国总统特朗普就美国关税政策进行会谈。默茨称,在赴美前,德国将同欧盟其他成员国通过协商达成统一立场。 法国对外贸易部长级代表尼古拉·福里西耶表示,法国正在与欧盟成员国以及欧盟委员会就特朗普政府决定征收全球关税一事进行磋商。福里西耶表示,欧盟拥有反制手段,必要时欧盟可动用包括反胁迫工具在内的措施,例如出口管制、服务关税及排除美国公司参与欧盟采购合同等。此外,欧盟还有一个涉及超900亿欧元美国商品的已暂停反制方案可供使用。 韩国总统府就特朗普政府加征关税一事召集会议讨论应对方案。韩国政府表示将密切关注美方追加关税措施及相关动向,并保持与相关经济团体、协会等合作,确保与企业及时沟通相关信息。同时继续与美方磋商,确保韩美协议成果和对美出口条件不受影响。 来源于:关贸小易微信公众号
联邦快递周一起诉美国政府,要求全额退还其已向美国缴纳的所有IEEPA关税。联邦快递未披露所寻求退税的具体金额。 上周,最高法院裁定特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的关税违法。 在诉讼中,联邦快递将美国海关与边境保护局、机构专员罗德尼·斯科特以及美利坚合众国列为被告。 来源于:关贸小易微信公众号