2026-04-22 09:19
美国海关与边境保护局(CBP)发布公告宣布:已于美东时间2026年4月20日上午8点正式启动关税退款系统CAPE。
即日起,贸易商可以在退税系统申请退还此前缴纳的IEEPA关税,即对全球各国的“对等关税”,和对中国、加拿大和墨西哥的“芬太尼关税”。
这是美国史上最大规模的关税退款行动,约1660亿美元将退还给33万家进口企业。
CBP称,截至4月9日,已有超过56000家美国进口商注册申请退税。
在CAPE的初始部署中,高达82%、总额达1270亿美元的IEEPA关税款项符合退税条件,目前仍有大量企业尚未完成必要程序。

业内人士表示,只有在美国海关备案的登记进口商(IOR)可以拿到退税,如果已经在之前的交易里注册为登记进口商的中国企业,或者跨境电商大型卖家用自己的海关保证金(Bond)担保清关的,可以申请退税。
CBP在此次的声明中也强调,只有IOR或持有报关单的报关代理人才能提交CAPE申报单。
CBP还表示,对于有效的退税申请,将在批准后的60至90天内发放退税,但如果申请中存在需要修正的错误或不准确之处,则可能需要更长时间。

CAPE采用分阶段退税,第一阶段优先处理相对简单的退税,仅限于尚未最终清算(unliquidated)的报关记录,以及清算后80天内的报关记录,这部分覆盖63%的相关报关单。
后续阶段将逐步处理更复杂情况,处理已清算超过80天的记录、涉及反倾销/反补贴等复杂案件、保税仓储等特殊情况。后续处理时间表尚未完全公布,取决于系统开发进展。
IEEPA关税退款流程:
第一步:IOR或授权报关行需要建立一个ACE安全数据门户账户
第二步:收款人使用ACE门户账户向CBP提供银行账户信息
第三步:IOR或授权报关行要通过ACE门户账户提交CAPE申报表
来源于:关贸小易微信公众号